新莞人薪酬难满足生活需要

　昨日，由本地学者创作的东莞第一本城市发展报告——《2009东莞城市发展报告——金融危机下的产业升级和社会热线》（下简称《报告》）正式发布！这本书从金融危机的角度分析了东莞11个主要产业的升级问题和3个社会热点问题。尤其值得关注的是，这本书还第一次系统研究了东莞低碳产业、文化创意产业、物流产业和生物医药产业，填补和部分填补了东莞的空白。

　　报告点击

　　新莞人

　　着重保障劳动者基本人权

　　2009年7~8月，东莞理工学院社会发展研究眼组织了问卷调查，共发放问卷600份，回收有效问卷586份。数据统计显示，样本中新莞人平均年龄近28岁，近一半受访者受教育程度在初中及以下，大专以上的只有14.16%。大约有85%的新莞人都从事制造业。从工作时间来看，新莞人平均每周工作时间不超过6天，每天工作超过9小时，更有甚者甚至整天连轴转，没有休息。新莞人一般一天平均加班时间近3小时，最长加班时间为11个小时。

　　不过，有54.46%的新莞人表示自己是为了增加收入而自愿加班，27.91%的新莞人则是迫于企业硬性规定非自愿加班。

　　工资报酬方面，2009年新莞人一般月工资为1673.46元，与期望月薪均值相差686.18元。“这一差距折射出当下新莞人普遍认为报酬水平的微涨难以满足其生活需要。”

　　针对调查的情况，《报告》认为新莞人权益最重要的方面是工资拖欠和劳动过程中的基本人权保障。另外，调查表明，新莞人的工资几乎没有增长，相比其他地区逐渐失去了吸引力，政府应该适度提高最低工资标准，吸引更多优秀的新莞人来莞工作。

　　生物医药产业

　　建设本土新药研发平台

　　生物医药产业已成为我国发展最快的产业之一。我市生物医药产业已初步具备一定的发展基础，拥有20多家医药与生物技术企业，但是其规模与国内先进城市相比仍有一定差距。如何使生物医药产业成为我市的支柱产业呢？

　　《报告》提出，一是进一步引进外资，生物医药产业需要投入相当的资本，成功引入外资是生物药品开发成功的必要条件之一。二是逐步形成并完善本土研发，要充分利用现有资源，建设新药研发平台；加大政府引导力度，鼓励新药研发；引入风险融资，加快科技孵化。三是吸引研发外包，将发展研发外包的服务对象锁定为美国、日本和欧洲，重点吸引上述地区的跨国公司地区总部、研发中心和服务中心落户松山湖。四是充分利用广东医学院的人才和技术。五是加强产学研结合，充分利用广东医学院和东莞理工学院开展产业研发工作。

　　低碳产业

　　有必要建立低碳行业协会

　　经济危机让东莞经济遭受重创，低碳经济的概念也被世人所接受。东莞如何发展低碳产业，实现产业升级，开拓国内外市场，优化东莞环境，建设人性化城市？

　　当前已经形成的低碳产业集群主要有：新能源产业和新光源产业。在新能源领域，东莞的技术研发和产业推广已经迈开了可喜的步伐，拥有非常广阔的前景。但新能源占东莞总能源消费的比重还比较低，产业规模较小。在新光源领域，东莞已拥有LED企业200多家，已成为中国乃至全球LED封装及应用产业的心脏，封装及应用产业更是达到了全国总产值的50%。但该领域企业大都是中小型企业，资产规模较大且知名度较高的LED照明企业不足10家。其他低碳领域也有一定的发展，如洁煤生产工艺、空调节能技术、节能新材料、节能电源灯，但发展速度较慢。

　　《报告》提出，东莞有必要建立低碳行业协会，下设新能源行业分会、新光源行业分会等，以此来规范各行业的自律与发展，避免发展初期的无序化发展和恶性竞争。行业协会还可以通过举办展销会、博览会、经贸洽谈会等多种形式，加强对外宣传，树立东莞低碳企业的区域形象。