广东“二胎政策”近期不会放开

■昨日，国家人口计生委副主任江帆等莅莞调研 本报记者 蓝业佐 摄

　　“计划生育政策是基本国策，近期内仍难放开。”昨天下午，国家人口计生委副主任江帆，省人口计生委主任张枫莅莞调研。张枫透露，广东与上海条件不同，而且全国范围内二胎政策不会放开。

　　流动人口仍是东莞计生瓶颈

　　昨日下午，江帆一行分别参观了石碣和东城的计划生育服务所，副市长李小梅表示，东莞在全省率先实施了免费婚检和免费孕检，从而降低了新生儿出生缺陷率，有效提高了人口素质。

　　李小梅说，东莞户籍人口有120万，而常住流动人口就有600多万，而每年新出生的婴儿中，户籍人口和流动人口比例达到1：3，因此服务流动人口仍是计生服务工作难题，而东莞也通过积极落实国家政策，增加服务窗口，来服务流动人口。

　　江帆在视察后表示，东莞领导高度重视计划生育服务工作，并且在软硬件设施上进行了大量投入，取得了良好成绩，希望东莞市委市政府接下来进一步加大对流动人口计生问题的关注，为全国其他地区做表率。

　　近期内放开二胎政策不现实

　　全国“两会”在即，已经有政协委员表示，将提交放开二胎政策的提案，而且上海此前也鼓励符合条件夫妻生二胎，东城街道办事处主任卢润江也表示，不少年轻人虽然不想多生，但迫于父辈压力，总希望生第二个孩子，东城街道也专门对这个问题，做了大量思想工作。

　　但张枫告诉记者，在近期内放开二胎政策，仍不现实。“根据测算，中国的人口将在2033年达到16.5亿的峰值，如果现在放开计划生育，届时人口可能达到18～20亿元，这与中国现有的国情是不适合的，因此放开二胎政策，只是部分专家语不惊人死不休的提法，决策层在计生政策上的态度没有改变。”

　　“广东与上海不同，人口密集、外来人口众多，因此我们也多次微调政策，服务育龄人口。”张枫表示，为适应新的人口需求，广东在生育政策方面取消了“二胎生育间隔期”，依法生育第二胎不要再等4年。同时，在已生育残疾儿的夫妻再生育问题，以及再婚夫妻中未生育一方的生育权问题等方面。

　　根据专家测算，取消二胎生育间隔期，三年内可能会产生二胎生育的“拥挤效应”，总和生育率也会略微上升。但这只是暂时的，三年后“拥挤效应”就会消失，对于总和生育率的影响并不太大。(记者 刘燕)