东莞涉事派出所退还“破案尸检费”

亲人被凶杀致死，案子未破，家属欲向公安局司法鉴定中心领取尸体火化，被保安索要红包，还被要求交几千元的“尸检费”？上周，媒体关于东莞向家属索要破案尸检费的报道，引发大量网友关注。昨日，市公安局对此回复称，司法鉴定中心收取的3600元是防腐费，不属于鉴定费。而此事中，索要红包的保安已被辞退。昨日上午，当地派出所连同红包和防腐费一起，退还给了受害者家属。

　　当事人杨先生的叔叔杨冬平在沙田被杀害，杨冬平的司法鉴定委托方是沙田公安分局。上周六，沙田公安分局联系杨先生称，司法鉴定中心向他收取的3600多元中，有3300元是尸体的防腐费，这部分费用属不属于司法鉴定费，到底该由谁来承担，在法律上没有明确规定。按照惯例，东莞一直是向家属来收取的。

　　前日，记者联系广东政法委，广东省政法委在微博上对此回复称，惯例不等于合理，并且要求市公安局对保安收红包一事进行回应。

　　昨日，东莞市公安局确认证实，司法鉴定中心向受害人家属收取了3635元费用，不过这笔不是鉴定费，而是尸体的车运费和防腐费。市公安局表示，经核查，法医鉴定中心对刑事案件的涉案尸体检验鉴定从不收取任何费用，但经物价部门核准，对尸体的运送、防腐等项目收取费用，收取后统一上交市财政。市公安局同时表示，已对向家属索取红包的涉事保安吕某做了辞退处理。

　　昨日上午，在沙田齐沙派出所，杨先生收到此前交付的3635元鉴定费，以及给保安的300元红包，一共3935元。“他们说，通过请示领导，最后答应这3900元可以给我报销。”杨先生表示，希望通过自己的个案，引起市公安局的重视，彻底取消向家属收取鉴定费的规定。

　　律师说法

　　防腐费到底算不算司法鉴定费用？

　　A大部分地方防腐费由公安机关承担

　　刑事案件中，司法鉴定费用由公安机关承担是个毋庸置疑的问题，在法律上也有明确规定。北京京都律师事务所专门研究刑法案件的刘玲律师表示，公安机关担负着侦查犯罪的职责。侦查过程中，对被害人尸体检验、解剖、鉴定所产生的鉴定费，应由公安机关支出。

　　那么防腐费到底算不算司法鉴定费用呢？刘玲律师认为，这与各地方公安机关、民政部门的具体规定有关。有的地方明确规定防腐费应由公安机关承担，有的地方法规里面没有提及。“比如上海市公安局和民政局出台的《关于处理非正常死亡尸体的试行办法通知》里就明确提出，防腐费应由公安机关承担。据我了解，不管当地公安和民政机关有没有明确规定，在全国大部分地方，这类费用在实际过程中都是由公安机关承担的。在刑事案件司法鉴定里，这样向家属收费的，我是第一次听说。”

　　刘玲律师还介绍，有些特殊情况的司法鉴定，公安向家属收取是合理合法的。案件侦查终结，或者死因查明，不需要继续保存尸体的，公安机关通知死者家属领取尸体或者通知火化时，家属拒不认领，或者无法通知到，有些地方规定可以按照无人认领尸体对待，有些地方规定家属承担通知之后的保存费用。“但一般情况下，通知火化之前产生的保存费都由公安机关承担。”

　　B公安机关单独拎出防腐费是偷换概念

　　广东维强律师事务所康维律师表示，“如果在行政收费规定里，法无明确规定的可收可不收的情况下，是应该以不收为原则的。”康维律师认为，此次事件中的防腐费是在司法鉴定中产生的费用，属于司法鉴定费里的一部分。“公安机关单独把防腐费拎出来，是偷换概念的行为。”

　　记者也了解到，在刑事案件侦查中，向家属收取防腐费，这也是东莞的特例，广州、深圳、佛山等地都没有这样的做法。（记者洪灵芝）