违章5次未被告知 东莞一车主怒告交警大队

路面上标有左转箭头，双黄线的尽头却画着斑马线，这样的路口可以掉头吗？旗峰路老东华医院门前，就有这么一个路口，车主李戈(化名)曾5次在这里掉头，被附近的监控摄像头拍了5次，等待他的是1000元的罚单。李戈以“未收到来自交警的告知书”为由，将东莞市交警支队机动巡逻大队告上法庭，昨日此案在东城法庭开审。

　　李戈是东莞一家环保用品公司的经理，偶尔会驾车路过旗峰路与八达路交叉路口至老东华医院附近，办完事情后要驾车掉头返回。“有一次我赶时间，违章压过双黄线掉头而被监控拍到，被罚款200元。”李戈说，这次教训过后他每次驾车路过旗峰路时都格外小心，每次都开到老东华医院大门前的丁字路口掉头。

　　李戈偶尔在网上通过“东莞交通违法查询”查阅在莞有无违章，一直显示“无”。“直到今年2月6日，我弟弟开我的车到石龙办事，因违章停车收到一张罚单，后到莞城交警大队去查，才发现从2010年12月之后，本人在东莞又有多次交通违法记录，其中在老东华医院前面路口‘违章掉头’就有5次。但是在网站上都查不到，本人公司和深圳家中也没有收到任何书面的交通违法处罚‘告知书’。”

　　今年4月6日，李戈向东莞市公安局交警支队提出行政复议申请。申请被驳回后，李戈认为，交警的行政处罚严重违法相关法律规定和法定程序，依法应属无效，因此他决定将交警告上法庭，讨回“因担心高额滞纳金而无奈缴纳的1000元交通违法罚款”。

　　庭辩焦点

　　处罚未被告知　所处罚金太重

　　对于李戈的5次“违章掉头”，东莞交警支队机动巡逻大队方面提供了“电子眼”抓拍的违章画面，李戈承认自己“在人行横道(斑马线)上掉头”的违章事实。

　　不过李戈表示，交警并未依据《行政处罚法》的相关规定将行政处罚决定书送达给他，这才导致他在不知情的情况下继续违章，“我的第一次违章掉头是在去年5月24日，第五次是在今年1月12日，时间跨度近8个月，如果早被告知，我怎么可能不知悔改？”

　　交警部门为此让东莞市邮政局开了一纸证明，称2011年6月3日至2012年2月19日期间，邮政局“按照协议规定以挂号信形式”一共4次向车主李戈邮寄交通违法通知书。

　　李戈昨日在庭审时指出，邮政局开具的(盖章则显示为该局“函件集邮分局”)这份邮寄证明，并不足以证实他们曾邮寄过通知书。“挂号信都是有回执可供查询的，有没有人签收一目了然，为什么不提供这方面的证据？”对于李戈的这些质疑，出庭的交警始终强调邮政局的那张证明书“已经可以证实”。

　　此外，李戈还指出，交警对他开出的行政处罚均采用简易程序，而根据《行政处罚法》规定，适用简易程序对公民进行罚款行政处罚时，罚款数额不能超过50元；而交警所称“优先适用”的《广东省道路交通安全条例》也规定，针对驾驶机动车可能出现的危害程度较轻的交通违法行为，一般处以“责令改正，处警告或者50到200元罚款”。李戈认为，东莞交警对他均采用最高罚款200元处罚的行为，属于“重罚轻教”，与现代法治理念相违背。

　　记者调查

　　涉事路口曾可掉头现在仍多车主中招

　　昨日下午，记者来到涉事的旗峰路老东华医院门口，发现这里的路面上画有向前和左转的箭头，双黄线的尽头是一排斑马线，不时有车主从这个路口掉头。就在路口旁边，有一个电子眼。“这里有斑马线，而且有摄像头，应该是不能掉头的，但是我们每天都发现很多车主从这里掉头。”路口旁执勤的保安称。

　　据东城公的公司一名的哥袁师傅他介绍，老东华医院门前路段原本可以掉头，大约在一年以前画了斑马线，装了摄像头，但很多车主并不知情，继续从这里掉头。记者昨日将涉事路口的情况反映给东莞市交警支队相关工作人员，其表示近日将前往现场调查。(记者 徐章龙 实习生 张琳)